2023年，通化医药高新区税务局以深入推动企业科技创新为核心，按照全市税务系统研发费优惠政策“全景式”精细化管理模式，开辟出“五专服务”研发费加计扣除管服新途径。

专联共创促协同

该局今年把落实研发费优惠政策作为支持企业创新发展的重点工作，与市局研发费优惠政策“全景式”精细化管理统筹实施，联合开展研发费加计扣除政策的调研、深化和效应分析等工作，市区两级携手研讨项目确立、过程推进、责任落实、成果转化等事宜，有序推进项目落实落地。该局税政股股长王颖介绍说：通过研发费优惠政策落实的专联共创，纵向上，市局、区局两级联动；横向上，党务业务股室互动，让高新区企业以更多核心技术为圆心，聚税企合力，画出研发费加计扣除政策成效最大同心圆。

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专组调研摸实情

该局组建研发费优惠政策落实信息调研组，开通“纳税服务”直通车，深入辖区企业开展收税优惠政策讲解、税收风险点预防等相关事项，采取实地走访和问卷调查等方式，精准采集高新技术企业信息，逐户分析研发立项、研发进度和涉税需求。并制作了“一个台账三个清单”信息采集手册，由区局研发费加计扣除管服专班人员一一对应填写表格，并记录到台账和清单。

专户归档细落实

走进东方红西洋参药业（通化）股份有限公司生产项目现场，一批批中药饮品在流水线上鱼贯而出。“公司作为全省‘小巨人’企业，今年第三期项目将投资1.5亿元建设中医药健康旅游示范基地，开辟出人参全产业链。”公司财务总监藏建伟继续介绍说，“税务部门为企业研发专门建立了项目成长档案，预计今年将享受研发费用加计扣除900万元，税务部门这些做法，真是想到了企业前头，帮到了企业根上。”

据了解，为对税惠政策落实跟踪问效，该局从企业项目产生初始，直到研发结束，通过一户一档实施全过程服务与管理。

专班辅导解难题

“在我们对新出台的税收政策把握不准的时候，幸亏有税务部门的工作人员及时来到我们企业现场辅导，我们才能最大程度上理解政策。特别是对于研发费用加计扣除政策的辅导，让我们企业享受了政策红利，还有效地降低了生产经营成本，让更多的资金投入技术升级和扩大再生产”通化康元生物科技有限公司财务负责人贾俊杰说道。为让税惠政策应知尽知，应享尽享，该局加大对研发费加计扣除政策宣传，组建政策辅导专班，开展上门辅导、集中辅导、座谈交流等工作。并主动与高新区财政局、科技局等有关部门建立协同共治机制，精准对接研发企业，多部门联动入户宣传研发费加计扣除政策。

专项管理强风控

为把研发费税优惠政策精准地落实到企业，该局把其关键指标纳入征管质量动态管理，将重点事项中涉及的企业财务、年度申报等五类数据进行细分归类，制定数据获取路径、比对方法、异常处理和质量考核办法。该局干部郭程程介绍说：为排除税惠政策落实中的风险点，区局成立专项应对小组，依托税收数据逻辑分析，通过案头分析、查阅资料、实地核查等方式，核实企业相关活动是否属于研发活动、是否混淆生产成本和研发费用等情况，实现对研发费用加计扣除关键数据的精准管控。（李东辉、韩非）